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Après l'attentat contre l'USS Cole, le commandant Kirk Lippold fait l'objet d'un examen minutieux de la part de la marine américaine et du Congrès, qui tentent de le tenir pour responsable de l'attaque, malgré des preuves indiquant le contraire. Pendant ce temps, les arrestations et les interrogatoires révèlent l'existence d'une planque d'Al-Qaïda dans le port d'Aden, bien en vue de l'amarrage de l'USS Cole.