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En juin 1940, l'Allemagne nazie après avoir attaqué la Norvège et le Danemark, avoir conquis la Belgique et les Pays Bas, franchit la ligne Maginot et occupe Paris. La France est coupée en deux : au Nord de la ligne de démarcation la zone sous occupation allemande, au Sud la zone dirigée par le maréchal Pétain, dont le gouvernement siège à Vichy. Dès octobre 1940, le régime de Vichy va très rapidement, et sans pression allemande, établir un premier statut des juifs. Dès les premières lois, les préfets de la zone sud ont le droit d'enfermer les juifs étrangers et les réfugiés juifs dans des camps.